B.O.E. Nº 308 de 24/12/1980

27712

Orden de 19 de diciembre de 1980 sobre normas de procedimiento y desarrollo del Real Decreto 2135/1980, de 26 de septiembre, de liberalización industrial.

EL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL CAPITULO II DEL REAL DERECTO 2135/1980, DE 26 DE SEPTIEMBRE, SOBRE LIBERALIZACION INDUSTRIAL, ESTABLECE LAS NORMAS QUE INEXCUSABLEMENTE DEBERAN OBSERVARSE CON OCASION DE LA INSTALACION AMPLIACION Y TRASLADO DE INDUSTRIAS, Y DE FORMA EXPRESA DISPONE QUE LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LAS INDUSTRIAS NO NECESITARA OTRO REQUISITO QUE LA PRUEBA ANTE LA ADMINISTRACION DE QUE LA EJECUCION DE LA OBRA SEA ADAPTADA AL PROYECTO, ASI COMO EL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES TECNICAS Y PRESCRIPCIONES REGLAMENTARIAS QUE CORRESPONDAN, MEDIANTE CERTIFICACION EXPEDIDA POR TECNICO COMPETENTE, ENCOMENDANDO AL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA LA DETERMINACION DER LOS REQUISITOS PRECISOS PARA QUE PUEDA TENER LUGAR LA ENTRADA EN FUNCIONAMIENTO DE LA INDUSTRIA.

CON OBJETO DE INTEGRAR EL CONTENIDO Y EFECTOS DE LA CERTIFICACION EN EL REGIMEN ESPECIFICO DE LOS REGLAMENTOS TECNICOS DE MAS GENERAL APLICACION PARA LAS INSTALACIONES INDUSTRIALES, SE HACE NECESARIO ESTABLECER LAS CORRESPONDIENTES NORMAS.

POR OTRA PARTE, RESULTA NECESARIO DESARROLLAR OTROS PRECEPTOS DEL REFERIDO REAL DECRETO, FINALIDAD QUE CON LAS EXPRESADAS DETERMINA LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL, EN LA QUE ES OBJETO DE ESPECIAL CONSIDERACION EL REGISTRO INDUSTRIAL, A FIN DE GARANTIZAR UN CONOCIMIENTO PERMANENTE ACTUALIZADO DE LA REALIDAD INDUSTRIAL. CON ESTE FIN SE REGULA UN SISTEMA DE CANCELACION AUTOMATICA DE INSCRIPCIONES, RELATIVAS A INSTALACIONES QUE NO ESTAN EN FUNCIONAMIENTO, QUE PERMITE MANTENER DICHO CONOCIMIENTO SIN PRECISAR LA INSTRUCCION DE UN EXPEDIENTE DE CANCELACION, POR CUANTO QUE LA CITADA INSCRIPCION NO CONDICIONA EL EJERCICIO DEL DERECHO A LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, SINO QUE ES LA CONSTATACION ADMINISTRATIVA DE DICHA ACTIVIDAD.

EN SU VIRTUD, DE CONFORMIDAD CON LO PREVENIDO EN EL ARTICULO 2., 3, Y LA DISPOSICION FINAL CUARTA DEL REAL DECRETO 2135/1980, DE 26 DE SEPTIEMBRE,

ESTE MINISTERIO HA TENIDO A BIEN DISPONER:

PRIMERO.-EL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL CAPITULO II DEL REAL DECRETO 2135/1980, DE 26 DE SEPTIEMBRE, ASI COMO LAS NORMAS QUE LO DESARROLLAN EN LA PRESENTE ORDEN, SERA DE APLICACION A LA INSTALACION, AMPLIACION Y TRASLADO DE TODA CLASE DE INDUSTRIAS, SIN MAS EXCEPCIONES QUE LAS ESTABLECIDAS EN EL ARTICULO 1. I Y III, DEL REFERIDO REAL DECRETO.

SEGUNDO.-1. SERA NECESARIA LA PRESENTACION DE PROYECTO, EXCLUSIVAMENTE PARA LAS INSTALACIONES PROVISIONALES O DEFINITIVAS EN LAS QUE RESULTE PRECEPTIVO, A TENOR DE LAS REGLAMENTACIONES QUE LE SEAN DE APLICACION.

EL PROYECTO SE PRESENTARA EN EJEMPLAR DUPLICADO, DEBIDAMENTE VISADO. UNO DE LOS EJEMPLARES SE ARCHIVARA EN LA DELEGACION, Y CONSTITUIRA EL DOCUMENTO BASE DE COTEJO PARA CUALQUIER ACTUACION FUTURA. EL OTRO, DEBIDAMENTE DILIGENCIADO, SE DEVOLVERA EN EL ACTO AL TITULAR, QUE DEBERA CUMPLIR LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 8. DE ESTA ORDEN MINISTERIAL.

LA DELEGACION ENTREGARA UN JUSTIFICANTE CONFORME AL MODELO 1 DEL ANEXO A ESTA ORDEN MINISTERIAL, Y TRANSCURRIDO UN MES DESDE LA FECHA DE SU EXPEDICION, ESTE JUSTIFICANTE SERVIRA A FIN DE OBTENER EL ENGANCHE PROVISIONAL PARA LA EJECUCION DE LAS OBRAS O INSTALACIONES, SIEMPRE QUE EN EL PROYECTO SE COMPRENDAN LOS ELEMENTOS NECESARIOS QUE PERMITAN EL CITADO ENGANCHE PROVISIONAL.

2. EN EL CASO DE INSTALACIONES PARA LAS QUE NO SEA NECESARIO EL PROYECTO, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL APARTADO ANTERIOR, EL INTERESADO DEBERA COMUNICAR POR ESCRITO A LA DELEGACION QUE CORRESPONDA LOS DATOS Y CARACTERISTICAS DE LA INSTALACION QUE SE PROPONGA REALIZAR.

TERCERO.-SI DURANTE LA EJECUCION DE LA AMPLIACION, INSTALACION O TRASLADO DE LA INDUSTRIA FUESE NECESARIO INTRODUCIR MODIFICACIONES SUSTANCIALES RESPECTO AL PROYECTO INICIALMENTE PRESENTADO, ESTAS DEBERAN RECOGERSE EN UN PROYECTO REFORMADO QUE SE PRESENTARA ANTE LA MISMA DELEGACION Y POR EL MISMO PROCEDIMIENTO QUE EL PROYECTO ORIGINAL.

CUARTO.-LA CERTIFICACION PREVISTA EN EL ARTICULO 2., 3, DEL REAL DECRETO 2135/1980, DE 26 DE SEPTIEMBRE, DEBERA PRESENTARSE ANTE LA MISMA DELEGACION DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, Y EN ELLA DEBERA ESPECIFICARSE QUE LA INSTALACION SE ADAPTA AL PROYECTO O PROYECTOS COMPLEMENTARIOS O REFORMADOS, Y QUE SE HAN CUMPLIDO LAS DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS, A CUYO EFECTO SE ACOMPAÑARAN LOS DOCUMENTOS O CERTIFICADOS QUE LO JUSTIFIQUEN, Y SE PROCEDERA EN LO QUE RESULTE APLICABLE, EN LA FORMA EN QUE SE DISPONE EN LOS APARTADOS SIGUIENTES:

1. PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS SOBRE LIMITACION DE LA CONTAMINACION ATMOSFERICA, SI SE TRATA DE ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN LOS GRUPOS A) Y B) DEL ANEXO II DEL DECRETO 833/1975, DEBERA ACOMPAÑARSE CERTIFICACION SOBRE DICHO EXTREMO, EXPEDIDA POR ENTIDAD COLABORADORA.

LA CERTIFICACION A QUE SE REFIERE EL PARRAFO ANTERIOR BASTARA PARA INCICIAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA INDUSTRIA CON CARACTER PROVISIONAL, SIN PERJUICIO DE QUE SE COMPRUEBE POR LA PROPIA ADMINISTRACION, O MEDIANTE ENTIDAD COLABORADORA, QUE SE CUMPLEN LAS CONDICIONES SOBRE LIMITACION DE CONTAMINACION.

PARA EL SUPUESTO DE QUE SE TRATE DE ACTIVIDADES DEL GRUPO C, BASTARA LA COMUNICACION AUTORIZADA POR TECNICO COMPETENTE, RELATIVA A LA CIRCUNSTANCIA DE QUE DICHA ACTIVIDAD NO ES CONTAMINANTE.

2. PARA LAS INSTALACIONES ELECTRICAS DE BAJA TENSION, SE ACOMPAÑARA A LA CERTIFICACION A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 2.3 DEL REAL DECRETO, EL DOCUMENTO ACREDITATIVO DE HABERSE CUMPLIDO LAS INSTRUCCIONES CORRESPONDIENTES, CON CUYA PRESENTACION SE ENTENDERA AUTORIZADO EL ENGANCHE Y FUNCIONAMIENTO A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 25 DEL REGLAMENTO ELECTROTECNICO DE BAJA TENSION Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DE INSTRUCCION CORRESPONDIENTE.

EN EL SUPUESTO DE INSTALACIONES QUE NO PRECISEN LA PRESENTACION DE PROYECTO SE ESTARA A LO QUE DISPONE LE NUMERO QUINTO DE LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL.

3. CUANDO SE REFIERA A APARATOS A PRESION, LA CERTIFICACION DEBERA ACOMPAÑARSE DE LA DOCUMENTACION PREVISTA EN EL ARTICULO 22 DEL REGLAMENTO DE APARATOS A PRESION.

LA INSTALACION DE LOS APARATOS A QUE SE REFIERE EL CITADO REGLAMENTO, ASI COMO LA PUESTA EN SERVICIO DE LA INSTALACION, SE ENTENDERAN AUTORIZADAS, RESPECTIVAMENTE, CON LA PRESENTACION DEL PROYECTO GENERAL O ESPECIFICO Y DE LA DOCUMENTACION DE QUE SE HA HECHO MENCION.

4. EN LAS INSTALACIONES INDUSTRIALES SOMETIDAS AL REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA PLANTAS E INSTALACIONES FRIGORIFICAS, SE ESTARA A LO QUE DISPONE ESTE REGLAMENTO SOBRE NECESIDAD DE PROYECTO PREVIO, ASI COMO A LA EXIGENCIA, EN SU CASO, DE CERTIFICADO DE DIRECCION Y DICTAMEN DE SEGURIDAD, QUE HABRA DE ACOMPAÑARSE AL CERTIFICADO PREVISTO EN EL ARTICULO 2., 3, DEL REAL DECRETO DE REFERENCIA, DICTAMEN DE SEGURIDAD EXPEDIDO POR TECNICO COMPETENTE, EL CUAL, EN SU CASO SE ACOMPAÑARA AL CERTIFICADO PREVISTO EN EL ARTICULO 2., 3, DEL REAL DECRETO.

5. LA AUTORIZACION DE PUESTA EN MARCHA DE UN APARATO ELEVADOR AFECTO A UNA INSTALACION INDUSTRIAL, SE ENTENDERA OTORGADA CON LA PRESENTACION DEL CERTIFICADO DE LA EMPRESA INSTALADORA, EN EL QUE CONSTE LA CONFORMIDAD DEL TECNICO QUE EXPIDA EL CERTIFICADO AL QUE SE REFIERE EL ARTICULO 2., 3, DEL REPETIDO REAL DECRETO.

QUINTO. CUANDO SE TRATE DE LAS INSTALACIONES A LAS QUE SE REFIERE EL APARTADO SEGUNDO DEL NUMERO DOS DE LA PRESENTE ORDEN, PARA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA INDUSTRIA, BASTARA LA PRESENTACION DE LOS BOLETINES DE INSTALACION QUE, EN SU CASO, SEAN EXIGIBLES REGLAMENTARIAMENTE.

SEXTO. A EFECTOS DE PRACTICAR LA INSCRIPCION EN EL REGISTRO INDUSTRIAL PREVISTA EN EL ARTICULO 2.IV DEL REAL DECRETO 21357/1980, DE 26 DE SEPTIEMBRE, LA DOCUMENTACION A QUE SE REFIEREN LOS NUMEROS CUATRO Y CINCO DE LA PRESENTE ORDEN SE ACOMPAÑARA DE LOS DATOS TECNICOS Y ECONOMICOS NECESARIOS PARA DICHA INSCRIPCION, QUE SE DETERMINE POR RESOLUCION DEL CENTRO DIRECTIVO COMPETENTE.

SEPTIMO. EL FUNCIONAMIENTO DE UNA INDUSTRIA QUE NO CUMPLE LAS NORMAS DEL REAL DECRETO 2135/1980, DE 26 DE SEPTIEMBRE, Y LAS DE LA PRESENTE ORDEN QUE LE SEAN DE APLICACION, DETERMINARA EL SUPUESTO A QUE SE REFIERE EL APARTADO B), DEL ARTICULO 8, DEL DECRETO 1775/1967, DE 22 DE JULIO, CON LOS EFECTOS QUE ESTABLECE EL CAPITULO SEXTO DEL MISMO DECRETO.

OCTAVO. EL TITULAR DE LA INDUSTRIA VENDRA OBLIGADO A CONSERVAR EL PROYECTO DE LA INSTALACION Y LOS PROYECTOS REGLAMENTARIOS QUE SEAN EXIGIBLES, DILIGENCIADOS POR LA DELEGACION PROVINCIAL DEL MINISTERIO, Y A EXHIBIRLO A LA MISMA CUANDO FUESE REQUERIDO PARA ELLO.

NOVENO. EL CAMBIO DE TITULAR DE UNA INDUSTRIA DEBERA COMUNICARSE A LA DELEGACION PROVINCIAL CORRESPONDIENTE A EFECTOS DE SU CONSTANCIA EN EL REGISTRO INDUSTRIAL, EN EL PLAZO DE TRES MESES, A PARTIR DE LA FECHA EN QUE TUVIERA LUGAR, PRESENTANDO EL DOCUMENTO O TITULO JUSTIFICATIVO DE LA TRANSFERENCIA. SI SE TRATA DE UN ARRENDAMIENTO DE INDUSTRIA DEBERA, EN EL MISMO PLAZO DE TRES MESES, PONERSE EN CONOCIMIENTO DE LA DELEGACION, QUE ANOTARA EN LA INSCRIPCION EL CONCEPTO DE ARRENDATARIO CON QUE LA EXPLOTA EL NUEVO TITULAR, TAMBIEN EN EL PLAZO DE TRES MESES.

DECIMO.- EL TITULAR DE LA INDUSTRIA VENDRA IGUALMENTE OBLIGADO A COMUNICAR A LA DELEGACION PROVINCIAL CORRESPONDIENTE EL CESE EN LA ACTIVIDAD A EFECTOS DE QUE SE PROCEDA A LA BAJA DE LA INSTALACION EN EL REGISTRO INDUSTRIAL. EL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACION DETERMINARA EL SUPUESTO PREVENIDO EN EL APARTADO E) DEL ARTICULO 37.1 EN RELACION CON EL ARTICULO 12.1 DEL DECRETO 1775/1967, DE 22 DE JULIO.

UNDECIMO.- SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL PARRAFO ANTERIOR, PODRA PROCEDERSE A LA CANCELACION DE LA INSCRIPCION EN EL REGISTRO INDUSTRIAL CUANDO POR LOS SERVICIOS DE LA DELEGACION PROVINCIAL SE COMPRUEBE EL CESE EN LA ACTIVIDAD, AUNQUE NO HAYA SIDO COMUNICADO.

DUODECIMO.- CON INDEPENDENCIA DE LAS INSPECCIONES ESTABLECIDAS EN LAS REGLAMENTACIONES TECNICAS QUE SEAN DE APLICACION, LAS DELEGACIONES DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA DISPONDRAN AQUELLAS INSPECCIONES DE LAS INSTALACIONES QUE RESULTEN NECESARIAS, TANTO EN LA FASE DE CONSTRUCCION Y MONTAJE COMO UNA VEZ QUE LA INDUSTRIA ENTRE EN FUNCIONAMIENTO BIEN DE OFICIO O A INSTANCIAS DE PARTE INTERESADA, PARA COMPROBAR CUANTOS EXTREMOS CONSIDEREN NECESARIOS Y, EN SU CASO, ADOPTAR LAS MEDIDAS QUE PROCEDAN.

SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL PARRAFO ANTERIOR, SE ESTABLECERAN PROGRAMAS ANUALES DE INSPECCION QUE DEBERAN SER APROBADOS POR LOS CORRESPONDIENTES SERVICIOS CENTRALES DEL DEPARTAMENTO.

DECIMOTERCERO.- SI COMO CONSECUENCIA DE LA COMPROBACION A QUE SE REFIEREN LOS NUMEROS ANTERIORES SE OBSERVARAN DEFICIENCIAS EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS PRESCRIPCIONES EXIGIBLES, DE LAS QUE RESULTARA RIESGO GRAVE O MANIFIESTO PARA TERCEROS, LAS DELEGACIONES PROVINCIALES PODRAN DISPONER LA PARALIZACION DE ACTIVIDADES HASTA QUE SE CORRIJAN LAS DEFICIENCIAS OBSERVADAS.

LA SUSPENSION A QUE SE ALUDE EN EL NUMERO ANTERIOR DEBERA REFERIRSE A LOS EXTREMOS AFECTADOS POR LAS DEFICIENCIAS, Y NECESARIAMENTE SERA MOTIVADA CON EXPRESION DE LAS CORRECCIONES QUE HAYAN DE INTRODUCIRSE Y PLAZO PARA HACERLO.

DISPOSICION FINAL

LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL ENTRARA EN VIGOR EL DIA 1 DE ENERO DE 1981.

DISPOSICION ADICIONAL

LAS FUNCIONES QUE POR LA PRESENTE ORDEN SE ENCOMIENDAN A LAS DELEGACIONES DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA SE ENTENDERAN REFERIDAS, EN SU CASO, A LOS ORGANOS DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS O ENTES PREAUTONOMICOS QUE, A VIRTUD DE DISPOSICION ESTATUTARIA O TRANSFERENCIA DE SERVICIO, RESULTEN COMPETENTES.

MADRID 19 DE DICIEMBRE DE 1980.- BAYON MARINE.

ANEXO

CERTIFICADO

D. ...(INGENIERO, INGENIERO TECNICO, ETC),

CERTIFICO

QUE LA INSTALACION-AMPLIACION-TRASLADO DE LA INDUSTRIA SE ADAPTA AL PROYECTO ... PRESENTADO ANTE LA DELEGACION DE ... CON EL NUMERO ..., EN FECHA ... .

SE ACOMPAÑAN LAS SIGUIENTES CERTIFICACIONES, EXPEDIDAS POR TECNICO COMPETENTE, JUSTIFICATIVAS DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS REGLAMENTARIAS.

- CONTAMINACION ... .

- INSTALACION DE BAJA TENSION ... .

- APARATOS A PRESION ... .

- INSTALACIONES FRIGORIFICAS ... .

- APARATOS ELEVADORES ... .

- OTROS DOCUMENTOS ... .

FECHA Y FIRMA,

VISADO DEL COLEGIO OFICIAL.